最近半年穿透式监管这个词确实被提到了很高的位置。2024年底在地方国企改革和监管工作视频会议上穿透式监管被专门点出来作为一项重点工作。紧接着各级国资委把健全全级次穿透式监管体系写进了2025年的任务清单。国资系统的朋友应该都收到了相关文件。近期和几位老板聊到这个话题大家对穿透式监管的态度很统一都知道要推要改但具体怎么做心里还是没底。听着是不是很熟概念热起来的时候落地的人往往最焦虑。说句实在话穿透式监管其实不是复杂的系统它更像是一种层层穿透的管理逻辑。今天就从穿透式监管这个词本身切入从穿什么、透什么、怎么监、怎么管这几个角度一次性把穿透式监管彻底讲清楚。一、什么是穿透式监管穿透式监管不是一套软件也不是一个部门。我之前说了它是一种管理逻辑是一套让管理者能够从集团层面层层穿透看清业务最前线真实情况的管理模式中间没有信息衰减没有数据过滤。为什么需要穿透式监管当前不少集团企业仍采用传统的分层管理模式问题往往出在中间层。子公司、分公司、事业部每一层都会对信息进行加工。有的是无意识的比如报表合并过程中数据口径不一致导致的偏差有的是有意识的比如粉饰业绩、藏匿问题。无论哪种最终到集团层面的数据都是失真的。数据存在但没有被有效传递和识别。穿透式监管要解决的就是这个断层。二、穿什么对穿透式监管的概念有个大致了解后我们来聊聊穿透式监管首先要穿什么。1.穿透组织层级传统企业的模式决定了从集团到分公司到事业部、项目部中间可能隔着好几个层级。层级越多信息差越大。穿透式监管首先要穿透的就是这一层层的组织关系。你得能直接从顶端的集团看到最末端的业务单元而不是依赖中间层一层层上报。有些企业做合并报表合并完就结束了底下的明细从来不看的。这种做法等于把监管权交出去了。2.穿透业务环节断层从合同签订到发货开票最后资金归集这条完整的业务链条很多企业是断裂的。合同在OA里订单在ERP里发票在财务系统里资金在网银里。每个系统都只管自己的部分但没人把整条链路串起来。你想查一笔业务的真实资金状况得登录四五个系统翻十几张表。3.穿透数据逻辑我一直强调财务数据要能穿到业务动因。作为财务总监你看到一笔费用超预算不能只停留在知道超了多少更要能穿到具体是什么业务导致的超支。财务数据只是表象业务逻辑才是根因。穿不透这一层数据逻辑永远只能做事后统计做不了事前管控。三、透什么穿过去之后透出来什么东西才算值了至少要透出这些方面。1.透出真相原始单据、原始凭证、原始记录这些最底层的资料要能调出来。之前我让团队把所有业务单据统一编码合同号、订单号、发票号、银行流水号全部关联。做财务分析的时候点开一笔销售订单就能看到对应的合同文本、发货记录、发票状态、回款情况甚至连客户签收单的扫描件都能调出来。你懂我意思吗这就是透出真相没有经过任何人加工的真相。2.透出逻辑透过数据表象看逻辑一直是财务总监必备的核心能力。我举个真实例子。有次分析一家子公司的资金日报账面余额挺正常。但我让他们把银行对账单拉出来一看发现连续好几天都有大额资金在几个账户之间来回划转。问下去才知道他们在做资金归集之前自己先处理了一遍目的是为了让某些账户看起来有流水。这种操作光看余额是看不出来的。但如果能看到资金流转的逻辑链条就藏不住了。3.透出异常穿透式监管不是为了看而看它最大的价值是为了发现问题。所以信息透出来之后要能主动识别异常。比如设置资金支付的规则超过一定金额的付款自动推送到集团风控岗复核。比如应收账款的账期到了系统自动给业务员发催收提醒。比如银行流水和凭证实时对账差异项自动标红。好的穿透是你不需要去翻报表找问题问题自己会来找你。四、怎么监说完了穿和透该聊聊怎么监管了。先聊聊监督听起来容易让人紧张但其实就是建立机制。1.系统是第一道做了这么多年管理层我一直强调靠人盯人是盯不住的。企业大了业务多了靠人工去追每一笔业务根本不现实。所以必须把监控规则固化到系统里。哪些规则比如审批权限、信用额度、采购比价规则。系统自动执行发现异常自动预警。2.人的核查是第二道不过话说回来工具也不是万能的规则总有漏洞数据总有问题。所以要有人定期核查。核查什么不是核查系统已经监控过的东西而是核查系统监控不到的东西。比如业务真实性的问题系统只能看到单据看不到这个业务是不是真实发生的。这就需要不定期去现场翻翻原始凭证看有没有异常。我一般要求团队每个月随机抽取几笔大额业务做全流程追溯从合同一直查到资金流水有异常及时上报避免问题被遮蔽。3.最后还得有追究发现问题了怎么办不能坐视不管必须要有追究机制。这个不是说要处罚谁而是要搞清楚问题出在哪个环节是流程问题还是人为问题怎么避免下次再发生。没有追究机制的监控时间长了底下的人就不当回事了。这个道理大家都懂但实际做的时候经常被忽略所以这也是我特别要提醒各位同行的。五、怎么管所谓监管监完之后是管。说实话管比监难要做到这几件事才算是管好了。1.数据要形成闭环发现问题之后要反馈回数据系统。比如你发现上个月数据特别混乱是某个编码规则导致的就要立刻修正编码规则发现某个审批流程有漏洞就要调整审批流程。说简单些数据从产生到使用再到修正要形成一个闭环。我始终觉得穿透式监管的最高境界不是管理者有多厉害而是系统把管理要求变成了日常操作的一部分。2.责任要明确谁的数据谁负责谁的业务谁负责。很多企业的问题不是没人管而是责任分散了。财务说这是业务的事业务说这是财务的事最后谁也不管。这么多年带团队我一直要求每一笔业务的每一个环节都要有明确的责任人。出了问题直接定位到相关责任人做好追究机制。3.决策要跟上穿透式监管的最终目的是帮助决策。你看到了底层的问题看到了风险的苗头然后要做什么要形成决策。如果光看不动那穿透就没了实际价值。举个例子最近我在带团队推进一件事把财务分析报表和业务运营报表做关联。比如成本分析表旁边放上生产工单的达成率、设备利用率、良品率这些指标。这样开会的时候看同一套数据这才叫管到位了。六、落地会遇到什么实际问题1.数据质量首先数据质量对不少企业来说是个大问题。很多企业在这方面投入不足基础数据不规范穿透出来的结果自然不可靠。只有先做好数据治理这个基础后面的工作才有支撑。2.利益冲突这个问题比技术问题更难处理。穿透式监管无疑会削弱中间层的自主权容易引发抵触。解决的关键在于明确集团监管与自主经营的边界同时让对方理解这套机制也是在帮他们减轻报表报送的负担。3.系统建设系统建设的节奏也要把控好。有些企业一开始就追求大而全导致项目周期过长、团队疲惫甚至中途烂尾。比较务实的做法是从最痛点切入见效后再逐步扩展。最后最后想说的是穿透式监管做到深处其实是在推动一种管理文化的转变。它要求每个层级都敢于暴露问题不掩盖问题。要求信息在各个层级之间透明流动避免了信息被层层过滤。要求管理者愿意穿透表象去看最根本的细节。这种转变不容易。但一旦形成企业的决策效率、风险控制能力都会有质的提升。你不需要再花大量时间去核实数据的真实性可以腾出精力来做更有价值的分析和判断。如果最近你也在推穿透式监管欢迎后台留言聊聊踩过什么坑有什么好经验一起交流。